Il Nepal e la ricostruzione – tradotta la nota di Aditya Adhikari

(Qui è possibile visualizzare l’articolo originale in inglese)

Ieri ho accompagnato un team che consegnava cibo nel villaggio di Suryakot, nel distretto di Sindhupalchok: tutte le 165 case del villaggio sono state distrutte e almeno 19 persone sono morte. Non descriverò le misere condizioni di Sindhupalchok, dal momento che altri lo hanno già fatto (specialmente Gyanu Adhikari su recordnepal.com e Jason Burke sul Guardian). Tuttavia, qui ci sono alcune considerazioni sugli aspetti sociali e politici del disastro.

Le organizzazioni delle comunità sono più attive e godono di maggiore legittimazione dei partiti politici. La distribuzione di offerte è stata organizzata in maniera straordinaria. I volontari del posto avevano preso note dettagliate sul numero di persone in ciascuna famiglia, il numero di morti e quello di feriti. Hanno organizzato dei rappresentati per ogni famiglia e hanno chiesto loro di aspettare per prima che i loro nomi fossero annunciati, e che quindi ricevessero le offerte a nome delle loro famiglie. Gli abitanti dei villaggi sono stati pazienti e si sentiva che la distribuzione era equa. I volontari che organizzavano la distribuzione si sono identificati come membri del Fecofun (il gruppo degli utenti delle foreste) e di altre organizzazioni basate sulla comunità (CBOs, Community Based Organizations). Solo dopo molte sollecitazioni hanno rivelato di essere anche membri di partiti politici. Dei tre capi, uno era del partito maoista di Mohan Baidya e gli altri due erano dell’Uml (Unified Marxist-Leninist: è il partito comunista del Nepal, NdT). Sembravano vergognarsi di essere stati identificati con i loro partiti ed erano sdegnati dai loro leader. Sentivano che i corpi dei partiti locali e l’amministrazione non erano capacità di organizzare il lavoro di soccorso. Mentre l’All Party Mechanism (un organismo composto da tutti i partiti, NdT) locale era impegnato nel cercare di allocare le 900 mila rupie che il governo aveva dato alla municipalità (il livello più basso delle suddivisioni amministrative nepalesi, NdT), i partiti non avevano preso documentazion idettagliate della situazione delle famiglie e dei loro bisogni. C’era la percezione generale che ogni tentativo di distribuire fondi attraverso l’All Party Mechanism avrebbe dato come risultato solo caos e una distribuzione irregolare. Era chiaro che le associazioni delle comunità possedevano un’organizzazione superiore e una legittimazione pubblica più grande di quella dei partiti.

Ci sono segni di ineguaglianza nella distribuzione e la possibilità di una crescita delle tensioni tra i gruppi etnici. La maggior parte dei volontari dipende dai leader locali nella selezione di aree  in cui distribuire gli aiuti, e questi leader sono per la grande maggioranza di etnia Bahun o Chhetri. Il villaggio verso cui eravamo diretti includeva persone di entia Bahun, Chhetri e Dalit. I Dalit non si lamentavano e aspettavano di ricevere il loro giusta parte. Tuttavia, abbiamo sentito che il villaggio a fianco era composto prevalentemente da persone di etnia Tamang che dicevano: «Questi Bahun sono intelligenti e sanno come ottenere materiale di soccorso. Abbiamo sentito che il governo sta spedendo loro cibo. Non abbiamo altra scelta che intercettare le razioni e sequestrarle». Nel frattempo, nel villaggio che abbiamo visitato una donna Bahun ha detto che i vicini villaggi Tamang avevano già ricevuto aiuti dai loro parenti «a Londra e in America». Tutti i villaggi nell’area hanno urgente bisogno. Se le ineguaglianze nella distribuzione continuano, c’è possibilità che i rancori si infiammino.

Pochissime persone confidano di riuscire a ricostruire le loro vite nei loro villaggi. Gli abitanti dei villaggi erano disperati di non avere i soldi per ricostruire le loro case, pensavano che probabilmente il governo si sarebbe dimenticato di loro dopo un pagamento in contanti una tantum, e che loro non avrebbero avuto soldi per spostarsi verso le città o migrare verso altri paesi. Un parente del nostro autista ha caricato l’arredamento che sono riusciti a estrarre dalle macerie della loro casa sul nostro camion per Kathmandu. I genitori chiedevano come sarebbero stati capaci di mandare i loro figli alle scuole della città. Quando un bambino ha detto di aver sentito che la scuola locale potrebbe riaprire in due settimane, un suo amico era apertamente scettico. «Non ho più nessun libro – ha detto il ragazzino di otto anni -. Come posso andare a scuola?». Ci potrebbe essere una migrazione su larga scala per Kathmandu e il Tarai una volta che i villaggi avranno ricevuto i soccorsi immediati (o addirittura prima), a meno che robusti sforzi di ricostruzione a medio termine non inizino a fare effetto immediatamente.

Le segnalazioni sul “saccheggio” dei rifornimenti sembrano esagerate. Dall’inizio alla fine del nostro viaggio abbiamo sentito segnalazioni di locali che stavano saccheggiando i camion di rifornimenti. A Dhulikhel dei convogli di polizia stavano aspettando di fornire protezione ai veicoli che portavano rifornimenti. In ogni caso, abbiamo trovato che il sentimento dominante nelle località attraverso cui abbiamo viaggiato era più di solidarietà gli uni con gli altri. In un posto, un gruppo di persone del posto ci ha chiesto dove fossero diretti i rifornimenti, e quale organizzazione li avesse spediti. Ci hanno permesso di andare avanti quando gli abbiamo detto che stavamo andando a Badegaon e che gli aiuti erano stati acquistati con donazioni spedite dalle nostre famiglie e dai nostri amici. Ci è stato detto che avrebbero potuto sequestrare i nostri rifornimenti se avessimo detto che le offerte arrivavano dal governo. La rabbia contro il governo era alta, la disperazione ovunque, e le persone sentivano di avere giustamente diritto a qualunque bene fornito dal governo. Ma non pensavano di avere il diritto di prendere con la forza le forniture da fonti private o non governative. In un altro luogo, gli abitanti del villaggio hanno annuito in segno di solidarietà quando abbiamo detto che stavamo andando a Badegaun. Hanno detto che Badegaun era stato colpito molto più duramente del loro villaggio, nonostante fosse evidente che anche loro avevano perso tutto e che dovevano ancora ricevere qualunque tipo di aiuto.